依托“伊水栾山”打造“四美”栾川

是今年河南省唯一荣获此荣誉的县域。这是栾川县继荣获国家卫生县城、国家园林县城、国家生态文明建设示范县、全国义务教育发展基本均衡县、全国森林旅游示范县、全国村民自治模范县、全国平安建设先进县、全国休闲农业与乡村游示范县、国家级旅游业改革创新先行区、河南省基层构造建设先进县之后的又一张国家级名片。是今年河南省唯一荣获此荣誉的县域。这是栾川县继荣获国家卫生县城、国家园林县城、国家生态文明建设示范县、全国义务教育发展基本均衡县、全国森林旅游示范县、全国村民自治模范县、全国平安建设先进县、全国休闲农业与乡村游示范县、国家级旅游业改革创新先行区、河南省基层构造建设先进县之后的又一张国家级名片。

  
  

  初冬记者走进地处豫西伏牛山腹地的栾川被山峦叠嶂包围眼前脚下是一座座优雅的公园、游园一条条整齐的街道清新自然。河流、山川、树木和洁净的空气如影随形处处彰显着人居环境改善带来的美。
  近年来栾川县依托“伊水栾山”围绕“绿、亮、净、美、文”改善全县农村人居大环境以“环境美、田园美、村庄美、庭院美”为载体创建周到改善、全域改善、全民改善人居环境的工作格局坚持一张蓝图绘到底久久为功成就了优雅栾川、培育了优雅乡镇、创建了优雅乡村实现了县域强、生态美、百姓富的“栾川样板”。

  栾川县大力实施“生态立县、旅游富县、产业强县”发展战略努力建设高质量打造最优政治生态发展高质量打造最美自然生态全县经济社会保持平稳健康发展公共服务体系不断完善人民群众生活质量显著提高。
  

  党建工作统领 改善人居环境
  村庄人居环境怎么样党员干部当榜样。栾川县按照“一统六抓八结合八助推”的工作法举全县之力集全县之智聚全县之财做好全县改善农村人居环境工作。

  栾川县在改善农村人居环境工作开展中坚持以“补短板、抓落实、促提升”为主线在全县启动以“基层党建+人居环境整顿”为内容的“逐村观摩、整乡(镇)推进”活动。采取一月一乡镇的形式对全县所有行政村的“党建工作+人居环境整顿工作”实地督查观摩一遍逐村走、逐项查、逐个问现场发现问题、现场打分排队并在观摩后召开座谈会进行集中点评分析。

  在逐村观摩中参与观摩人员采取听汇报、问情况、查资料、看现场的形式对照各村(社区)实际情况逐项了解工作开展情况排查存在的非凡问题现场进行打分以考核为抓手推动压力传导、作风转折、责任落实。结合现场打分情况对各村(社区)基层“党建工作+人居环境整顿工作”分类排队。结合在观摩中发现的问题逐村建立问题清单和整改台账细化工作责任明确整改时限和责任人通过全过程进行督促有构造地进行检查定期通报问题整改情况推动各项工作任务落实到位。

  
  全县214个行政村均在党群服务中心设立改善农村人居环境曝光台定期评优罚劣场合接受社会监督;合峪镇、秋扒乡、赤土店镇建立农村党员对群众整户分包卫生保洁制度定期督促并与党员的积分化管理相结合达到了以点带面的目的。庙子镇庄子村党支部书记温天序对记者说:“异国当初全村20多个党员干部率先带头进行庄子村大环境整顿就异国今天庄子村的全国优雅乡村示范村、异国全村人均存款超3万元、户均一辆小轿车的幸福生活。

  ”
  

  筑牢“六大”任务 改善人居环境
  栾川县紧紧围绕农村垃圾、污水、厕所粪污、村庄规划、长效机制、村容村貌等六大重点任务以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向顺应全县人民对优异人居环境的殷切期盼周到开展农村人居环境整顿工作。
  抓好垃圾治理。一是县委、县政府成立农村垃圾治理工作领导小组订定《栾川县农村垃圾治理工作方案》明确2018年至2020年三年农村垃圾治理的要紧任务和目标措施。

  二是完善垃圾处理设施全县建设无公害垃圾处理场10座其中县城及位于南水北调源头的冷水镇、叫河镇、三川镇均建起了高标准的垃圾处理系统全县农村垃圾运输清理车辆1700多台垃圾中转站26个大小垃圾池多个达到城乡垃圾处理设施全覆盖。

  三是提升垃圾治理技术垃圾处理采取“村收集乡转运乡处理”的模式进行县城垃圾覆盖城关镇、栾川乡、石庙镇、赤土店镇、庙子镇等五个乡镇其他10个乡镇均自建有标准化垃圾填埋场并计划用三年时间推广生活垃圾焚烧技术将乡镇垃圾场升级改造。

  四是多渠道创新融资模式实施农村垃圾收集处理设施配置项目投入资金3000万元为全县各乡镇配备运输车及密闭式垃圾池。

  2018年栾川县选择除城镇规划区内的14个乡镇中157个居民组进行垃圾收费试点工作涉及口人为下一步在全县实行垃圾收费探求了办法积累了珍奇的经验。

  
  抓好污水治理。栾川县积极向上夺取有关专项资金并督促有关乡镇对发生问题的污水处理厂进行细心整改积极完善污水收集管网做到镇区所在地污水管网全覆盖使污水收集量与污水处理厂规模相匹配并要求乡镇委派专人负责污水处理厂保证污水处理厂安全稳定运转对城镇污水管网短期内覆盖不到、居住分散的村庄选择建设小型人工湿地、氧化塘、无(微)动力等低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理设施对暂无能力建设小型污水处理设施的村庄要求合理建设污水排放沟渠解决尾水回收利用、生活污水乱排乱放问题。

  同时在全县选定11个乡镇20个试点村进行农村生活污水治理项目每个村给与10—40万资金奖补。

  抓好村庄规划管理。栾川县强化规划管理按照“规划先行、重视特色分类实施、整体推进造管并重、非凡实效”的原则。一是坚持城乡一体规划立足生态、乡村旅游等资源优势结合各乡镇实际情况对全县214个行政村进行整体规划初步构建起了覆盖城乡的规划体系再接再厉三年之内创建“四美乡村”全覆盖。

  二是坚持全景规划围绕“旅居福地新栾川”建设实施“旅游景区 风情小镇 特色农庄”发展模式打造休闲观赏园获得群众的幸福感。

  三是坚持重点区域规划将全县干线公路沿线村庄的规划建设因地制宜彰显特色。

  狮子庙镇朱家坪村以徽派建筑风格为主对农村的房屋进行改造;庙子镇庄子村、卡房村建设“新中式”农家乐实现农村面貌的较大改善;庙子镇英雄村用木条、竹子等打造“田园式休闲菜园”群众的幸福指数得到较大提升。

  抓好村容村貌提升。围绕“绿、亮、净、美、文”以村庄道路、村庄建筑、公共环境为重点综合施策、建管并重周到提升村容村貌。

  一是实施道路畅通行动做好农村路网建设推进通组通户道路建设为解决全县农村道路泥泞村民出行不便问题。

  二是实施乡村绿化行动在村内道路、公共场所、房前屋后见缝插绿结合森林城市创建建设具有乡村特色绿化景观。

  三是实施乡村美化行动统筹全县农村各种资源以村庄出入口、主干街道改造、便民服务中心、文化广场等公共场所建设为重点拆除违章建筑、残垣断壁、私拉乱扯、乱贴乱画综合提高田水路林村风貌提升村庄整体形象。

  四是实施村庄文化传承行动对村庄建筑风貌进行引导提升农房设计水平非凡乡土特色和地域民族特点增强特色农房、院落、井泉等乡村元素保护留住历史印记防止千村一面。

  
  

以“八结合”为切入点 改善人居环境
  改善农村人居环境工作是贯穿乡村振兴战略如一的一项长远性复杂性任务又是推进实施乡村振兴战略的首场硬仗涉及多个部门点多面广需要齐抓共管、协同作战。栾川县充足隐晦曲折县委农工办综合协调、督导考评职责充足结合行业部门工作全县一盘棋助推改善农村人居环境工作高质量开展。
  结合旅游富县。栾川县是首批国家级旅游业改革创新先行区拥有2个国家5a级景区和6个国家4a级景区是中原地区要紧的生态旅游热线和休闲度假胜地是全国首批中国旅游强县。

  发展旅游业环境是关键栾川县结合旅游发展围绕“绿、亮、净、美、文”改善全县农村人居大环境对县内河流、山林、道路、村庄、庭院等进行提升发展乡村游产业。

  结合环境污染治理。栾川县自然条件卓绝水资源和森林资源丰富生态环境优势显着在改善农村人居环境工作中把环境污染防治作为人居环境整顿一项要紧内容来抓狠抓落实大气、水、土壤污染防治攻坚战各项工作全力推进水污染防治攻坚战并积极做好土壤污染防治等各项工作。

  栾川县特意成立环境保护攻坚办公室对各乡镇和有关单位的扬尘治理防治工作进行督查、督导。2018年以来攻坚办共下发环境污染攻坚战战报4期督办通知书110份督办环境问题186个下发工作提示函23份对于发现的环境问题一率使用最高标准进行整改严格落实问责机制实行挂号消号制不整改不消号整改不彻底不消号针对整改处理过程中出现的复杂疑难环境问题采取“环保 公安”的执法联动机制 设立了环境治理“曝光台”对环境违法行为性质恶劣的特地是涉嫌环境污染犯罪或者实施行政拘留的典型案件在周例会上用视频曝光的形式及时通报反馈。通过对大气、水、土壤攻坚战一系列措施的有用实施全县三个出境断面水环境质量全部达标各个涉水企业全部实现循环利用和长远稳定达标排放。

  结合休闲农业。栾川县委、县政府审时度势提前布局把休闲农业乡村旅游精准扶贫项目建设作为一项要紧惠民惠农实事和人居环境改善要紧内容利用国开行4亿元贷款资本金8000万元在15个乡镇实施40多个休闲农业乡村旅游精准扶贫项目受益人口达人。

  栾川县通过休闲农业乡村旅游精准扶贫建设项目建设+农村人居环境改善通过和洛阳师范学院合作对全县休闲农业乡村旅游领域+人居环境改善做好顶层设计利用栾川县适宜的人居环境及乡村旅游资源优势统一摆布乡村旅游功能区建设集休闲度假、养生、避暑、体验等项目为一体的农村田园综合体进而隐晦曲折项目的示范带动效应延长旅游产业链条延长游客滞留时间通过生态建设、农业产业、运动产业、养生产业、旅游产业实现一、二、三产业的高度融合打造更加适宜的人居环境把休闲农业乡村旅游建设成为乡村振兴战略的新业态促进农业增效和农民增收夯实农村发展后劲实现农民就地就业让人居环境改善扎根做牢实现农村可持续发展。

  
  结合集体经济发展。人居环境改善重点在村村集体如果有收入了就可以在村庄人居环境改善方面投入资金在群众中就有话语权。栾川县是全省扶持村集体经济发展工作试点县。2018年栾川县整合各级财政扶持村集体经济发展资金3820万元扶持发展村集体经济村121个以“市场主导、因地制宜、村级为主、集体所有、宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则采取抱团发展、盘活“三资”、异地置业、筑巢引凤、合作经营、专业合作、搭车发展、“借鸡下蛋”八种类型发展模式引领栾川县村级集体经济发展出百花齐放蓬勃发展的优异态势截止2018年底全县214个行政村全部有集体经济收入其中集体经济收入超过5万元的自然村达到170个164个行政村集体经济收入超5万元提前一年周到消除集体经济空白村。

  
  结合“四好”农村公路建设。群众出行方便不方便是改善农村人居环境工作开展要紧内容之一栾川县紧紧围绕农村公路“建好、管好、护好、运营好”的目标非凡山区公路特色和亮点以“四好农村路”示范县创建为引领把农村公路建设纳入县人居环境整顿重点工作结实推进周到推进道路硬化覆盖到村组。同时结合路域生态特点利用春季和秋季对要紧县乡道、旅游道路、村道进行绿化美化选用与路域环境、景观相协调的苗木进行绿化美化利用公路挡墙、公路沿线墙面宣传人居环境整顿内容做到一路一景、一路一品、一路一特色使公路与自然风光、人文环境完美融合全县宜林路段的绿化率达100%美化率达80%真实做到道路延伸到哪里、农村面貌就改善到哪里、人民群众满意就到哪里、群众增收致富就到哪里、景观大道就靓丽到哪里。

  截至目前全县已实现100%的乡镇通硬化路、100%的行政村通硬化路100%的行政村通客车。
  结合河长制管理。栾川县境内有伊河、小河、明白河、渦河四大河流还有分布广泛的支流流经村庄,流域面积大栾川县将全县66条河流、19座水库设立了县、乡、村三级河长、库长招聘156名县、乡河道巡查员全向河道装配河长制公示牌按照“一河一策”、“一河一档”建章立制将水环境治理纳入河长制管理2018年栾川县结合人居环境整顿在全县开展河库“清四乱”专项行动对乱占、乱采、乱堆、乱建等河库管理非凡问题开展专项清理整顿行动特地是对河道乱到垃圾现象进行重点打击做到横向到边、纵向到底、斩草除根空白、斩草除根死角。

  全年共排查出“清四乱”问题清单46个清理销号46个整体销号率100%达到全县河流周边“一眼净”。
  结合精神文明建设。人居环境改善说到底是人的问题。栾川县将人居环境整顿纳入乡村民约让讲卫生、树新风、除陋习成为群众自愿习惯摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为提高群众文明卫生意识营造和谐、文明的社会新风尚使优雅的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自愿要求。

  2018年全县评选出100名栾川好人并进行表彰在全县各乡镇广泛开展“最美人物”“身边好人”等系列评选表彰活动累计表彰道德模范500余人累计在各乡镇及行政村开展道德讲堂38期在全县所有行政村周到推广“一礼一客”等典型经验下大力气遏制农村红白喜事办理中的大操大办、铺张浪费等陈规陋习有力地推动了农村民风、社风持续好转同时以省级文明城市创建为统领持续深化文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动深入开展“清洁家园”活动拉进干群关系使栾川县改善农村人居环境工作由硬性基础设施建设提高到群众文明素质提高由量到质得周到提升。